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索 引 号:XM02101-0200-2018-00024 分 类:区政府办文件
发布机构:最火的棋牌平台办公室 发文日期:2018-11-06 09:17
内容概述:最火的棋牌平台办公室关于印发最火的棋牌平台铁路沿线环境综合整治提升工作实施方案的通知
文 号: 厦湖府办〔2018〕114号
最火的棋牌平台办公室关于印发最火的棋牌平台铁路沿线环境综合整治提升工作实施方案的通知
发布日期: 2018-11-06 09:17 【字体大小:

  厦湖府办〔2018〕114号

 

  最火的棋牌平台办公室关于印发最火的棋牌平台铁路沿线环境综合整治提升工作实施方案的通知

  

各街道办事处,区直各委、办、局,各有关单位:

  经区政府研究同意,现将《最火的棋牌平台铁路沿线环境综合整治提升工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

  厦门市最火的棋牌平台办公室

  2018年11月6日

  最火的棋牌平台铁路沿线环境综合整治提升工作实施方案

  根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省铁路沿线环境综合整治专项行动方案的通知》(闽政办〔2018〕75 号)和《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市铁路沿线环境综合整治专项行动方案的通知》(厦府办〔2018〕187号),为改善辖区内铁路沿线综合环境,深入开展铁路沿线环境综合整治专项行动,特制定本实施方案。

  一、实施范围

  针对吕岭路至杏林大桥段铁路沿线两侧1000米可视范围内建筑物外立面及环境开展综合整治提升,整治对象以多层建筑和植被绿化为主,整治提升工作主要包括:多层住宅立面改造28栋,江浦南里、北里(即江头小区)屋面檐口破损修复,厂房立面改造6栋,拆除违章搭盖25栋以及建筑物外挂空调规整及格栅遮蔽、缆线规整、房前屋后绿化美化等,共涉及江头、禾山、殿前三个街道。

  二、总体目标

  按照“路地结合、上下联动、突出重点、因地制宜、村民主体、标本兼治”的原则,统一部署、统一标准、统一行动,开展房屋整治、绿化美化、卫生治理、安全保障等四项重点工作,高标准、高质量地对全市铁路沿线环境依法依规进行综合整治,确保整治实效,把我区铁路沿线人居环境打造成为厦门生态文明建设的重要窗口。

  (1)全面清理房前屋后屋顶乱搭盖、垃圾、广告,整治房屋立面及杆线,做好沿线两侧绿化、房前屋后种植,做种植阔叶林、花化树、彩叶树,打造有地域特色的铁路沿线景观绿化带。

  (2)实现铁路沿线整治范围内无违章建筑、破弃建筑物。

  (3)铁路用地红线两侧至100米范围内“八无四有”,即无杂乱搭盖、无破弃建筑、无乱堆物料、无垃圾渣土、无黄土裸露、无破旧广告、无水体漂浮物、无不协调房屋,有绿色廊道、有山青水净、有城市景观、有风貌建筑。

  (4)铁路用地红线两侧1000米可视范围内沿线建筑物和街区道路充分治理,打造安全有序、整洁美观、房屋和街区道路相互协调。

  三、整治重点

  (一)房屋整治

  1.拆除乱建乱搭。依法拆除铁路沿线红线两侧1000米可视范围内杂乱搭盖、简破厂棚、废弃建筑;依法拆除可视范围内各类违规设置的广告设施;依法清理可视范围内凌乱缆线、杆塔、一店多招、破损店招和遮阳(雨)蓬、乱搭晾(晒)衣架等,规范设置,做到简洁有序。

  责任单位:殿前街道办、江头街道办、禾山街道办,区行政执法局,国网厦门供电公司,中国移动、联通、电信厦门分公司

  2.规整建筑立面。对铁路红线外沿线两侧1000米可视范围内不协调的建筑立面进行提升改造,内容包括拆除碰窗、阳台统一做成封闭阳台、屋面檐口破损修复、空调室外机规整、加空调格栅遮蔽、更换破损窗户、管线规整处理、拆除不协调构件以及建筑物轮廓增加装饰线条等,确保构件完整,改善居住功能,提升铁路沿线建筑风貌。

  责任单位:殿前街道办、江头街道办、禾山街道办,区建设局

  3.规范新建房屋。结合房屋整治,规范新建房屋规划许可、用地审批,通过网上审批平台,严格监督履职,确保沿线符合条件的新建房屋及时得到审批,加强建房管控,遏制新增违建和裸房。

  责任单位:殿前街道办、江头街道办、禾山街道办,区建设局、区行政执法局

  (二)绿化美化

  对铁路红线两侧1000米可视范围内的道路网、裸露地、闲置地及拆除违法建筑后的地段,按照宜林则林、宜绿则绿、宜花则花原则,有条件的统一种植护坡植被、修建隔离护栏和绿篱,对缺株、死株、破败的绿化进行补植复绿。多种阔叶树、乡土树、花化树、彩叶树,打造有地域特色的铁路沿线景观绿化带。

  责任单位:殿前街道办、江头街道办、禾山街道办,区市政园林局、区建设局

  (三)卫生治理

  重点清理铁路沿线红线两侧1000米可视范围内的生活垃圾、建筑垃圾、屋顶垃圾,督促沿线建筑工地落实文明施工要求,采取防治扬尘污染措施,做到“施工文明化、运输密闭化、进出水槽化、物料覆盖化、场地无尘化”。

  责任单位:殿前街道办、江头街道办、禾山街道办,区市政园林局、区建设局、湖里环保局

  (四)安全保障

  把铁路运行安全放在首位,确保沿线环境综合整治不影响铁路正常运行。路地双方共同开展铁路安全隐患排查,整治影响铁路安全的隐患。完成铁路沿线废旧电杆、线路清理,加大“三线”(电力、通信、广播电视线路)搭挂治理力度。

  责任单位:殿前街道办、江头街道办、禾山街道办,区市政园林局、区建设局,中国移动、联通、电信厦门分公司,国网厦门供电公司

  四、整治时间安排

  2018年6月至2019年6月,重点实施厦门北站至厦门站段(吕岭路至杏林大桥之间)铁路沿线整治,于2018年底前进行中期验收考核,2019年6月进行整体验收考核。

  (一)梳理基础情况。2018年8月底之前,完成责任范围内铁路沿线基础情况摸底、整治项目清单梳理。

  (二)编制整治实施方案。2018年9月底之前,参照省、市实施方案,结合我区实际,编制整治实施方案,由区铁路沿线环境综合整治攻坚会战指挥部办公室汇总把关并报区政府审核后,报市建设局备案。

  (三)编制整治设计方案。2018年10月15日前,组织完成整治设计方案编制,经我区审核后报市建设局组织相关单位、专家审定。

  (四)实施杂乱拆除、卫生清理。2018年11月底之前,完成铁路沿线红线两侧1000米可视范围内杂乱搭盖和广告设施拆除、缆线整治、卫生清理等。

  (五)实施绿化美化。2018年底前,各相关街道将杂乱拆除以及卫生清理所腾退的空间移交给区市政园林局,及时实施绿化美化(除种植外)。2019年5月底之前,完成绿化美化种植。

  (六)实施房屋立面整治。2018年底前,完成沿线两侧500米内可视范围内房屋立面整治;2019年6月前完成沿线两侧500-1000米可视范围内房屋立面实施整治。

  五、整治工作要求

  (一)因地制宜实施整治。整体整治缓慢行驶区间段,以拆除乱搭乱建、整治建筑立面、绿化美化、卫生治理为主。各相关街道办可结合实际以及整治项目类型选择一个路段进行高标准治理, 作为整治示范路段和样板。

  (二)开展“挂图作战”。各相关单位对责任范围内的铁路沿线环境整治进行“挂图作战”,将整治项目点在地形图上逐一标注,建立工作台账,完成一项消除一项。各相关街道办按照整治实施方案,全面推进各项整治工作的开展,每月25日前将整治进展情况上报区铁路沿线环境综合整治攻坚会战指挥部办公室。

  (三)开展验收评估。对完成整治任务的路段,由相关街道办分别于每年11月下旬、5月下旬向区政府提出中期验收、整体验收申请。区政府在每年12月初、6月初前分别完成中期验收和整体验收,并形成验收报告报市政府验收。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。要高度重视铁路沿线环境综合治理工作,建立健全政府主导、街道主责、部门联动、协同推进的工作体系。成立最火的棋牌平台铁路沿线环境综合整治攻坚会战指挥部(以下简称区攻坚会战指挥部,详见附件),由区政府主要领导任总指挥,区政府常务副区长任常务副总指挥,区发改局、区财政局、区建设局、区市政园林局、区执法局、殿前街道办、江头街道办、禾山街道办主要领导任副总指挥,成员由区发改局、区财政局、区建设局、区市政园林局、区执法局、殿前街道办、江头街道办、禾山街道办分管领导组成。指挥部下设办公室,挂靠区建设局,负责最火的棋牌平台铁路沿线环境综合整治各项工作的统筹、协调、督促、指导,组织开展验收工作。

  (二)明确责任分工。按照“属地管理”原则,铁路栅栏(围墙)以外区域的整治主体为所在的相关街道,由相关街道办负主责,街道办主要领导亲自抓,各区直相关部门按职责分工协调推进。建立区级“双段长”责任制,每公里铁路沿线设铁路运营单位和责任街道相关负责人各1名作为段长,公布“双段长”人员名单,明确“双段长”在环境整治和后续管护中的巡查、会商、处置及上报信息等工作职责,建立人员随工作岗位变动动态调整制度;定期对“双段长”工作情况进行检查和考核。区攻坚会战指挥部各成员单位要结合落实本部门相应职责,负责定目标、定标准、督查考评。具体分工如下:

  殿前、江头、禾山街道办作为业主单位,具体负责整治项目实施。

  区发改局牵头负责项目概算审核、项目立项等工作。

  区财政局负责做好向市级申请以奖代补资金等资金保障等工作。

  区建设局牵头负责的统筹、协调,督促、指导立面整治提升工作及组织验收等工作。

  区市政园林局牵头负责督促、指导铁路沿线绿化美化、市政提升、城区生活垃圾治理等工作。

  区行政执法局牵头负责督促、指导、拆除铁路沿线违法建设和广告、店招整治等工作。

  各管线部门负责各自管线的迁改、数据切换等工作。

  其他相关部门按照各自职责做好相关工作。

  (三)建立协调调度机制。区攻坚会战指挥部办公室建立周例会制度,定期召开工作例会协调推动,对于需区攻坚会战指挥部研究解决的问题,及时提请区攻坚会战指挥部协调调度。对于需市直相关部门帮助解决的事项,经区攻坚会战指挥部研究后由区攻坚会战指挥部办公室及时报送市攻坚会战指挥部办公室。各项具体任务的牵头区直部门,要同步建立协调调度机制,不定期召开工作例会进行协调调度。

  (四)严格督查通报。区攻坚会战指挥部办公室根据市级考评督查通报办法和考评标准,会同指挥部相关成员单位,定期开展督促检查和综合评估,对各街道办整治进展情况进行周暗访、月督查、季度考评通报,对整治效果差、群众没有获得感的整治项目要及时纠正,定期公布整治负面案例;对群众有实实在在获得感的做法经验要及时总结推广。督查相关结果进行全区通报。考评内容包括考评成果纳入文明城市、党政领导生态环境保护目标责任书和年度绩效评价指标体系,并抄送区效能督查办作为绩效考评重要参考。相关街道办相应建立督查通报制度,做到督查通报机制区街两级全覆盖。督导小组与整治单位同奖同罚,接受社会监督。

  (五)多渠道筹措资金。加大对铁路沿线环境综合整治的投入,拓宽资金来源渠道,通过政府补助、社会捐资、一事一议等方式,形成多元化投入机制,多渠道筹集整治资金。根据市级的专项行动方案中资金支持和奖补机制,我区铁路沿线环境综合整治以财政投入为主,力争改造成效在各区评比中取得好成绩,争取获得最高的奖励补助。从2019年开始,区攻坚会战指挥部相关成员单位在本单位有关资金预算安排中,要向铁路沿线环境综合治理工作适当倾斜。缆线、杆塔整治资金由各相关电力企业、运营商负责落实。

  (六)创新体制机制。区铁路沿线整治项目由区发改局负责立项,方案的策划统筹及第三方技术咨询监督服务按第二轮城市景观提升机制实施。积极推广市场化管理养护,鼓励通过政府购买服务方式进行管理养护,鼓励企业、名人和干部群众捐资建设。相关街道办要通过征用、租用、土地流转等措施落实绿化用地,完善管理养护制度,禁止使用未经检疫、易产生过敏源的绿化苗木花卉和木质包装材料,防止林业有害生物灾害发生及扩散蔓延,确保绿化带栽得上、保得住。

  (七)发挥居民主体作用。相关街道办在整治工作过程中要进社入户,认真听取、充分吸收群众意见,引导群众深入了解、积极支持并参与整治,共同管护整治成果。将房前屋后整治、公共环境卫生、绿化美化等内容纳入社规民约,强化居民自治约束。将私搭乱建以及乱丢垃圾等现象整治纳入移风易俗和城市文明建设,增强沿线广大群众的自律意识。

  本方案针对本区实际制定,未尽事宜按照《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市铁路沿线环境综合整治专项行动方案的通知》(厦府办〔2018〕187号)执行。

  附件:最火的棋牌平台铁路沿线环境综合整治攻坚会战指挥部成员名单

  附件

  最火的棋牌平台铁路沿线环境综合整治攻坚会战指挥部

  成员名单

  总   指   挥:林重阳    区委副书记、区长

  常务副总指挥:林充贺    区委常委、常务副区长

  副 总 指 挥:黄  涛    区发改局局长

  张金坪    区财政局局长

  郭晓平    区建设局局长

  周泽勇    区行政执法局局长

  孙  琦    区市政园林局副局长

  颜莉莉    殿前街道办事处主任

  郑朝东    江头街道办事处主任

  洪志彬    禾山街道办事处主任

  成        员:黄如生    区建设局副局长

  潘南渊    区发改局调研员

  曾晓雯    区财政局副调研员

  林赞凯    区市政园林局副局长                

  陈玉艺    区行政执法局副局长

  方均纪    殿前街道办事处副调研员

  陈天友    江头街道人大工委主任

  刘毅鹏    禾山街道办事处副主任                             

  

   厦门市最火的棋牌平台办公室            2018年11月6日印发

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