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索 引 号:XM02111-0200-2019-00001 分 类:工作总结
发布机构:最火的棋牌平台司法局 发文日期:2019-03-19 08:04
内容概述:最火的棋牌平台司法局关于印发社区矫正安全隐患大排查专项活动实施方案的通知
文 号: 厦湖司〔2019〕2号
最火的棋牌平台司法局关于印发社区矫正安全隐患大排查专项活动实施方案的通知
发布日期: 2019-03-19 08:04 【字体大小:

  各司法所:

  现将《最火的棋牌平台社区矫正安全隐患大排查专项活动实施方案》印发给你们,请根据方案要求,认真组织开展安全隐患大排查,全面整治社区矫正安全隐患,全力维护社会安全稳定。

  最火的棋牌平台社区矫正安全隐患大排查专项活动实施方案

  为认真贯彻落实司法部、省司法厅、市司法局的部署和傅政华部长、邬勇雷厅长等领导的重要指示精神,排查整治社区矫正各类安全隐患,提高安全意识,夯实安全基础,确保社区矫正持续安全稳定。从2019年3月1日起至4月30日,在全区开展社区矫正安全隐患大排查专项活动,具体方案如下:

  一、目标任务

  坚持问题导向和目标导向,吸取近年案(事)件的教训,以案为鉴,举一反三,全面排查整治社区矫正安全隐患,进一步健全完善社区矫正安全稳定工作机制,坚决把问题隐患消灭在萌芽状态,确保社区服刑人员不发生重大安全事故,不参与群体性事件,不发生有影响的治安和刑事案件,不发生重大负面舆情,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  二、组织领导

  根据部、省厅、市局的要求,经研究,决定成立最火的棋牌平台司法局社区矫正安全隐患大排查专项领导小组,负责组织开展我区社区矫正安全隐患大排查工作,组长由局调研员傅瑞生担任,副组长由局社区矫正与安置帮教科科长担任,各司法所所长(负责人)、局社区矫正与安置帮教科工作人员为领导小组成员。

  三、排查内容

  1.社区矫正工作人员执法情况。严格按照执法标准,排查社区矫正工作人员是否提高安全意识,是否落实安全管理制度,是否严格依法履职,是否违反“六不准”等情况,重点排查社区矫正工作人员在调查评估、日常监管、外出审批、考核奖惩等事项中是否依法依规办理。对近年来重新犯罪的案件,进行再审查,查找工作中是否存在执法漏洞。    

  2.日常监管措施落实情况。严格按照制度规范、工作流程和程序,排查社区服刑人员报告、外出、居住地变更等制度落实情况,以及矫正小组、调查走访、电子定位监管、监管安全分析制度落实情况等。重点聚焦社区服刑人员脱管、漏管、违反规定外出、参与赌博、吸毒、再犯罪等问题。重点排查社区服刑人员是否存在未经批准外出或者逾期未归等情形,电子定位监控运行是否正常、是否定期开展定位核查,对涉及社区矫正专案、涉黑涉恶、涉枪涉爆、涉恐怖、涉邪教、有再犯罪倾向、患有精神疾病等重点社区服刑人员是否落实针对性监管措施。

  3.考核奖惩工作情况。严格按照考核奖惩要求,排查考核奖惩认定事实是否客观真实,适用制度规定是否正确,审批程序是否规范,社区服刑人员档案填写记录是否规范、完整、文书是否齐备,确保正确落实考核奖惩措施。

  四、实施步骤

  1.动员部署(3月1日-3月10日)。成立以局分管领导牵头的社区矫正安全隐患大排查专项领导小组,对照排查主要内容、结合实际制定工作方案,明确方法步骤、主要措施、完成时限等,确保排查活动取得实效。

  2.全面排查(3月11日-4月20日)。以司法所为主,组织工作人员对所管理的社区服刑人员开展“拉网式”、“地毯式”全面排查,各司法所要集中力量、集中时间全面核查社区服刑人员的基本情况、思想动态、活动范围,重点清理脱管漏管虚管问题。建立并落实“所长首次谈话制度”,所长要通过个别、小规模集体谈话教育等形式,对每一名新入矫社区服刑人员进行一次以上的谈话教育并形成谈话记录,丰富入矫教育形式,严把入矫教育“关口”。通过入户走访、社区走访、当面谈话等方式,逐一开展面对面谈心谈话教育,矫安科每周对走访进度进行督查。进一步发挥好矫正小组作用,针对不同类别的社区服刑人员,制定好谈话提纲,提高教育谈话质量。对入矫时间不长、掌握情况不细的社区服刑人员,一定要加强调查走访,进行重点谈话,切实了解掌握其思想动态和矫正情况。要开展全面自查,认真梳理各项监管措施落实情况,查找存在不足和问题,边排查边整改,增强排查的针对性和实效性。

  3.总结分析(4月21日-4月24日)。4月24日前,区局矫安科要认真总结社区矫正安全隐患大排查专项活动开展情况、存在问题、整改措施和效果、经验教训等情况,将书面总结报告报送市局社矫处。

  4.常态化开展(专项排查结束后)。区局每月要组织一次风险研判分析会,每季度组织一次安全隐患排查,及时发现纠正存在问题,努力将安全隐患消灭在萌芽状态。

  五、工作措施

  1.组织精干力量,开展走访排查。要组织精干力量,认真开展一次全面深入的走访排查,逐一了解掌握社区服刑人员的现实表现和行为动向,切实做到“犯罪事实清、现实表现清、监管责任清、思想动态清、行为去向清”。要认真梳理分析排查出的安全隐患和矛盾纠纷,逐一登记造册,落实整改措施、整改责任人和整改时限。要提高教育矫正的针对性,对存在家庭纠纷、情感纠葛、与他人有较深矛盾的,要主动联系政府相关部门和调解组织做好调解疏导工作,积极化解矛盾,及时解决纠纷争议。

  2.强化监管措施,严控重点对象。要结合排查情况,重新评估社区服刑人员存在的风险,落实分类管理措施。对重点社区服刑人员必须实施定位手机和电子腕带双重定位监管,实时定位抽查,监控掌握动态行踪,从严控制其活动范围,确保不发生问题。要根据社区服刑人员的现实表现情况,严格落实考核奖惩措施,对不服从监管的,要依法采取处置措施;符合治安管理处罚的及时提请处罚,符合收监情形的,一律提请收监执行,切实维护执法严肃性。

  3.健全应急预案,提升处突能力。要加强风险研判,对排查出的安全隐患甄别分析,逐一列出问题清单,落实整改责任。要健全完善社区矫正安全稳定突发事件应急处置机制,提高应急预案的针对性和实战性,做到对突发事件及早发现、及时控制、妥善处置,控制、减轻和消除社区矫正突发事件引发的社会危害。

  4.确保信息畅通,落实值勤制度。区社区矫正中心在全国“两会”期间每日应安排1名社区矫正工作人员24小时值班,值班安排表报市局社矫处备案,并落实每日16:00前向市局社矫处报告制度,确保社区矫正重大情况第一时间发现、第一时间处置上报。

  六、工作要求

  要充分认识新形势下做好社区矫正安全稳定工作的重要性和紧迫性,以高度的责任感和使命感切实筑牢安全底线。要认真组织实施省厅近期出台的《社区服刑人员分类管理规定》和《考核奖惩办法》,进一步强化科学、规范矫正。强化思想政治教育和廉政建设,持续开展警示教育,进一步加强队伍管理。要按照市局刑罚执行一体化建设工作实施方案要求,加强与法院、检察院、公安机关和监所等部门沟通协调,不断健全完善社区矫正安全稳定工作机制。要加大指导督查力度,通过开展安全隐患排查整治活动,帮助基层发现问题、提出对策、落实整改。要强化暗查暗访,强化责任和制度措施落实,确保社区矫正安全稳定各项措施落地见效。对排查活动开展不力、效果不佳的,将予以通报批评,采取“挂牌”督办等方式,责令限期整改。整改不到位的,要严肃追责。

  附件:1、风险隐患问题清单

  2、社区服刑人员排查走访信息登记表

  附件1

  2019年社区矫正安全隐患大排查专项活动

  风险隐患问题清单

  填报单位:      司法所                                            填报时间:

  序号

  问题简况

  化解措施

  化解

  时限

  责任

  单位

  责任

  领导

  责任人

  化解

  状态

  备注

                 
                 
                 

  附件2

  2019年社区矫正安全隐患大排查专项活动

  社区服刑人员排查走访信息登记表

  单位:    区     司法所                  填表日期:

  姓名

 

  曾用名

 

  身份

  证号

 

  照片

 

  性别

 

  民族

 

  出生

  日期

   

  文化

  程度

 

  健康

  状况

  

 原政治面 貌

 

  婚姻状况

   

  居住地

   

  户籍地

   

  所在工作单位

 

  定位手机

  号码

  

 

  个人联系

  电话

  

  司法所

  报到时间

   

  罪名

   

  原判刑期

   

  矫正决定机关

 

  原羁押

  场所

  

 

  禁止令内容

  

  禁止期限

  起止日

  

 

  矫正

  类别

 

  矫正

  期限

 

  起止日

   

  

  

  

  

  起止时间

  所在单位

  职务

 
       
       
       

  家庭成员

  主要社会关系

  姓 名

  关系

  工作单位或家庭住址

  联系电话

 

  电话

         
         
         

  矫正

  小组

  成员

  姓名

  职务

  工作单位或家庭住址

  联系电话

 

   

   

   

   

 

   

   

   

   

 

   

   

   

   

 

   

   

   

   

 

   

   

   

   

 

  在矫表现情况

   

  家庭经济情况

   

  矛盾纠纷情况

   

  特殊情况

   

  违规处罚情况

   

  是否属于重点对象

  排查走访人员意见

   

  排查走访

  人员签名

   

  司法所负责人意见

   

  司法所

  负责人签名

   

  备注

  1.在矫表现主要指:是否认罪悔罪、是否自觉遵守制度规定,是否违反规定被处罚。

  2.家庭经济情况主要指:是否存在经济特别困难的情况;

  3.矛盾纠纷情况主要指:是否存在家庭纠纷、情感纠葛、与他人有较深矛盾等;

  4.特殊情况主要指:是否参与赌博、吸毒、涉及社区矫正专案、涉黑涉恶、涉枪涉爆、涉恐怖、涉邪教、有再犯罪倾向或患有精神疾病等;

  5.是否属于重点对象指:排查走访人员经过走访、排查、研判人员情况,提出是否属于重点对象的意见,经司法所负责人审核后确定。

 
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